建设现代化新荣昌 争当“桥头堡”排头兵 ——2023年荣昌区政府工作报告解读

2022年 

十个扎实

扎实推进产业升级

●工业增加值实现337.02亿元、增长2.8%

●进出口总额实现21.5亿元、增长60%，增速全市第一

●数字经济规模达到98亿元、增长17.64%

扎实推进科技创新

●高标准建设国家畜牧科技城

●新培育市级科技型企业230家

●全社会R&D经费投入占GDP比重达2%

扎实推进双城经济圈建设

●川渝生猪产能指数纳入中国生猪产业指数体系

●渝自雅铁路纳入双城经济圈综合交通运输发展规划

●设立川渝住房公积金一体化绿色通道

扎实推进城市提升

●“三区三线”划定成果获批

●11个城市公园建成开园

●整治违法建筑8.3万平方米

扎实推进乡村振兴

●建成高标准农田9.14万亩

●制定发布荣昌猪系列地方标准

●村级集体经济实现营收4761万元，直接受益农户3万余户

●新改建四好农村路162公里

扎实推进重点领域改革

●金融机构存贷款余额突破千亿大关

●国企改革三年行动圆满收官，68项改革举措全部完成

●新增市场主体8928户

扎实推进生态环境治理

●空气优良天数297天

●改造雨污管网63.31公里

●新增营造林3000亩

扎实推进民生改善

●发放失业保险稳岗返还资金1495.5万元

●3所公办幼儿园竣工投用

●举办各类体育赛事178场次

扎实推进安全稳定

●用最短时间打赢疫情防控歼灭战

●严格落实“十五条硬措施”及66项重点任务

●信访事项一次性化解率95%以上

扎实推进政府自身建设

●推进“一网通办”

●规范性文件备案合法合规率、行政复议案件限期办结率均达到100%

●坚持工程建设项目最低价中标原则，118个工程类项目节约资金13.05亿元

“成绩来之不易，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协和社会各界的大力支持！得益于全区上下勠力同心、苦干实干！”

2023年 预期目标

●地区生产总值增长7% ●规上工业增加值增长9% ●固定资产投资增长11% ●社会消费品零售总额增长7% ●一般公共预算收入增长21.5%

●城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、8.5% ●城镇调查失业率控制在5.5%以内 ●单位GDP能耗下降达到市级要求

2023年

十个全力

一、全力扩内需稳增长，筑牢高质量发展支撑

把恢复和扩大消费摆在优先位置，发挥投资的关键作用和消费的基础性作用，全面推动经济企稳恢复提振。

1.扩大有效投资

●实施“抓项目促投资”专项行动

●全年实施重点项目185个

2.促进消费恢复

●优化消费供给

●加快发展电子商务

●新建黄金坡智慧农贸市场

3.大力招商引资

●实施“招商引资突破”专项行动

●加快引育一批研发设计等专业服务机构

●全年签约市外项目正式合同额620亿元以上

4.壮大市场主体

●新增规上工业企业20家以上

●实施“大手牵小手”计划

二、全力壮大现代产业集群，塑造高质量发展优势

实施“制造业高质量发展”专项行动，加快建设工业大区、制造业强区。

1.大抓先进制造业

●壮大“1+3+1”产业集群

●建好轻纺消费品等5个市级特色产业园

●工业总产值突破1300亿元

2.大力发展数字经济

●加快制造业数字化转型

●实施智能化改造项目60个

●数字经济增加值占GDP比重达到6%以上

3.加快服务业提质扩容

●打造双城经济圈重要商贸物流枢纽节点

●新增规上服务业企业35家以上

●外贸进出口总额增长5%以上

4.加速百强国家高新区建设

●编制完成高新区50平方公里详细规划

●建设标准厂房35.7万平方米

三、全力推动科技创新，培育高质量发展动能

实施“科技创新提质”专项行动，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动“科技—产业—金融”良性循环。

1.建强用好创新平台

●高标准建设国家畜牧科技城

●加快建设国家生猪技术创新中心等

●新增创新平台15个以上

2.培育壮大创新主体

●实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划

●新增国家高新技术企业40家以上、市级科技型企业140家以上

●大力发展研究院经济

3.打造一流创新生态

●引进高层次和急需紧缺人才600名以上

●建成环国家生猪技术创新中心创新创业生态圈

●办好第十届中国畜牧科技论坛

四、全力推进双城经济圈建设，拓展高质量发展空间

既办好自己的事情，又抓好合作的事情，争当“桥头堡”排头兵。

1.提升重大平台能级

●建好内荣农高区、川南渝西融合发展试验区

●编制年度合作重大项目储备库

2.加快重大项目建设

●提速双昌产业大道等4个川渝重大合作项目建设

●开工建设荣昌环线高速等项目

3.深化重点领域合作

●提升跨界河流联防联控联治能力

●推进川南渝西教育共同体建设

●共建巴蜀文化旅游走廊

五、全力提升城市能级，建强高质量发展载体

实施城市更新提升行动，争创全国文明城区、市级生态园林城市。

1.优化空间布局

●编制主城区控规等专项规划

●深入推进交通缓堵促畅五年行动

2.完善城市功能

●开工龙湖荣昌天街，投用虹桥客运枢纽站

●深入推进安置小区品质提升五年行动

3.提升管理水平

●加强城市综合管理巡查

●提质街头绿地11.7万平方米，实施城区路面整治4万平方米

●建成城市综合管理服务平台

六、全力实施乡村振兴战略，夯实高质量发展基础

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建好国家现代农业产业园、国家农业科技现代化先行县、全国农业现代化示范区。

1.提升现代农业质效

●加快建设黄桷滩现代农业产业园、三奇湖粮油产业园等

●改造提升高标准农田2万亩

●实施种业振兴行动

2.建设宜居宜业和美乡村

●启动实施濑溪河生态廊道工程

●启动“荣昌水网”建设

●新改建四好农村路150公里

●建设美丽宜居村70个、特色精品村10个

3.加快城乡融合发展

●深入推进城乡融合发展试验区建设

●实施荣昌陶农文旅融合示范项目

●发展城郊经济

●促进“三社”融合创新发展

七、全力深化重点领域改革，激发高质量发展活力

切实落实“两个毫不动摇”，更大激发市场活力和社会创造力。

1.支持民营经济发展

●实施“民营经济发展壮大”专项行动

●落实落细支持民营企业发展20条政策措施

●深入开展“百名干部进企业”“助企纾困领导干部大走访”

2.做大做强国资国企

●实施国企改革提效增能行动

●推进国企实体化运作

●稳妥推进混合所有制改革

3.深化财税金融改革

●推进预算管理一体化改革

●推进“融易贷”“信易贷”等金融创新服务

●加强金融监管，优化债务结构

八、全力促进绿色低碳转型，厚植高质量发展底色

深入践行“两山”理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，加快创建市级“两山”实践创新基地。

1.狠抓环境污染防治

●强化“四控两增”措施

●全面消除劣V类水质，确保国考市控断面水质稳定达标

2.加强基础设施建设

●开工镇街污水收集处理“厂网一体”PPP项目

●改造城镇雨污管网30公里

3.推动绿色转型发展

●新增市级能效领跑者企业、绿色工业示范企业、节水型企业6家以上

●打造绿色建筑产业园

●全面推行生活垃圾分类

九、全力保障和改善民生，共享高质量发展成果

着力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

1.强化就业优先导向

●加大就业创业政策支持力度

●加强职业技能培训

2.提升社会保障质量

●全民基本医保、城乡养老保险参保率稳定在95%以上

●成功创建市级双拥模范城

●建成投用公租房393套

3.加快建设教育强区

●持续巩固“双减”成果

●加快智慧教育综合管理平台建设

4.推进健康荣昌建设

●稳妥有序推进“乙类乙管”

●推动人民医院成功创建三甲

●提速双河、安富等6个区域性医疗卫生中心建设

5.繁荣发展文体事业

●争创荣昌陶市级文化生态保护实验区

●举办马拉松、全民健身跑等各类体育赛事活动160场次

●创建国家体育消费示范城市

十、全力守好安全稳定底线，维护高质量发展大局

树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚决打好防范化解重大安全风险主动仗。

1.守牢安全生产防线

●落实“十五条”硬措施

●深化道路交通等9个行业领域专项整治

●成功创建国家食品安全示范城市

2.提升应急处突能力

●建立健全“1+1+7+14”综合应急救援队伍体系

●投用“119”消防指挥中心

●实施防灾减灾基础工程

3.全力维护社会安全

●加快市域社会治理现代化建设

●推进扫黑除恶常态化

●加强新业态新领域安全监管

继续办好 十件重点民生实事

教育品质提升工程

城市公园建设工程

文体惠民工程

“一老一小”保障工程

特殊人群关爱行动

反诈专项行动

城镇老旧小区改造

农村人居环境提质

便民出行

数字惠民

（融媒体中心记者 蒋海粒）