【看效果】构建医疗健康新格局 迈出健康荣昌新步伐 ——荣昌大力推进“三通”医共体改革工作纪略

日前，市政府办公厅发布通报，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励。荣昌大力推进“三通”医共体改革工作成果丰硕，光荣上榜。

“三通”医共体改革工作效果好不好？群众最有发言权。“高品质医疗服务就在家门口”“大病不出区、小病不出镇街”……这是荣昌百姓看病就医的切身感受。

近年来，我区牢固树立“以人民为中心”的发展理念，全面实施健康中国战略，按照“区强、镇活、村稳”基本思路，聚力抓重点、补短板、强弱项，基本建成“农村30分钟、城市15分钟”医疗服务圈，为全市“三通”医共体改革工作探索出独具特色的“荣昌经验”。

重特色 强联动

差异化发展探新路

“荣昌发展势头日益强劲、城市品质大幅提升，再有几家三甲医院就好了！”这是全荣昌人共同的呼声。

聚焦群众所期所盼，立足建设健康荣昌，我区持续深化医药卫生体制改革——区人民医院迁建项目推进顺利、区中医院迁建项目进入扫尾阶段、区妇幼保健院二期项目即将落成；三家公立医院新增一级学科9个、二级学科3个，开展新技术212项，创建市级重点专科1个……以创“三甲”为抓手，区级医疗机构迎来可喜变化。

区级医疗品质大提升，镇街同样不落下。区卫生健康委突出“以基层为重点”，统一规划基层医疗机构特色科室建设，依托医共体“三通”建设，建成吴家、盘龙、安富、双河、河包、峰高等6个基层区域医疗中心，成功打造骨科、呼吸内科、泌尿外科和针灸理疗科等6个基层特色专科，并推动吴家镇中心卫生院提档升级为二级医院。

在6个基层区域医疗中心基础上，其余15家基层卫生院（社区卫生服务中心）重点推进医防融合，积极与家庭医生签约服务有机结合，确保与应对老龄化挑战、做实妇幼保健服务和加强基层慢性病康复治疗等惠民政策有机结合，创新区域公共卫生服务体系，聚力筑牢基层医疗卫生服务网底。

秉持差异化发展策略，荣昌的各级医疗机构发展方向更明确、功能布局更精准、服务能力更加高效，走出了一条各有侧重、特色鲜明的发展之路。

重均衡 促升级

分步实施强基建

“现在医院的环境更好，服务也更周到了。”7月20日，正在广顺社区卫生服务中心进行中医理疗的市民王广军高兴地说。

广顺社区卫生服务中心新院于2020年10月正式投用。医院建筑面积6200余平方米，设施齐全、功能完善，还结合中医理疗科建设，打造出精品中医馆，受到周边患者青睐。

“加快补齐基层医疗机构基础设施短板，是‘三通’医共体改革工作的关键一环。”区卫生健康委相关负责人说。

2021年，在21家基层医疗机构数字化接种门诊实现全覆盖的基础上，我区利用医共体“分院发展资金池”支持安富、昌元、盘龙等分院1500余万元用于配置CT等设备，中心镇卫生院及街道社区卫生服务中心配置彩超、DR和生化仪全覆盖，有效提高了基层医疗机构医疗诊断水平。

补短板，意味着大投入。结合健康中国建设、乡村振兴和群众对基本医疗、公共卫生、养老服务等需求，全区分布实施“区+镇+村”三级医疗网底基础设施三大项目建设，拟在十四五期间对基层医疗机构分批实施新（改、扩）建项目并实现全覆盖，计划建设片区中心6个、基层医疗机构建设项目17个，建设规模161798平方米，计划投资10.48亿元。

目前，广顺、昌州、昌元街道社区卫生服务中心已经建成并投入使用，吴家镇中心卫生院、河包镇卫生院已开工建设，正规划论证盘龙、峰高、双河、荣隆等迁建项目。

搭平台 强承载

分类引培聚人才

加快建设健康荣昌，人才是第一要素。

坚持引培并举，区委、区政府科学制定了《荣昌区卫生人才中长期发展规划（2021-2025）》，区卫生健康委、区委编委、区财政局、区人力社保局等4部门联合出台《卫生人才“区聘镇用”“镇聘村用”实施方案》，明确了基层医疗卫生机构根据服务人口、业务发展需要及专业技术骨干配置需求，部门分工协作做统筹调配、考核激励等6大机制，并同步建立基层医疗卫生发展和区级技术服务协作“双资金池”，为“区聘镇用”人员提供资金保障。

此举不仅有效打通基层医疗卫生机构之间、区级医疗机构和基层医疗机构之间人才流动屏障，也更好的为区级人才沉得下、留得住提供了政策支持。

目前，荣昌针对高层次卫生人才、学科专科领军人才、基层医疗机构招聘人才，分级分类开展引进招聘、培育培训，为基层医疗单位公开招聘医学类专科及以上学历近200人；创新农村订单定向免费培养和乡村医生定向培养模式，为基层卫生院培养临床医学本科生43名，为村卫生室储备临床医学大专生5名。

政策精准发力，释放强大动能，我区医疗卫生领域“近悦远来”的人才生态正在形成。随着一大批优秀人才加速集聚、流向基层，荣昌医疗建设“最后一公里”逐步打通。

（融媒体中心记者 张飞龙 通讯员 朱 波）