【优化营商环境，厚植发展沃土】荣昌区社会投资小型低风险建设项目审批服务改革政策解读

一、适用范围

项目建筑面积不大于1万平方米、建筑高度不大于24米，且不在特定区域内、不涉及易燃、有毒、有害物品或者危险口的新建、改建、扩建工业项目、仓储项目（包含配套用房）。

二、具体措施

1.减手续。一是取消部分手续。将建设用地规划许可调整为免于许可事项；取消人防手续；取消放验线手续；取消施工图审查及备案；取消消防设计审核确认；取消消防、工程档案、水、电的验收和备案；取消建筑能效测评及建设主管部门的竣工验收备案；免办环评、水保、垃圾处置核准手续。二是合并工程规划许可、供排水及工程勘察需求申请；三是实行简易验收。建设单位按规定组织参建各方实施消防验收、工程竣工验收，合格后形成《重庆市建设工程竣工验收报告》，按要求自行保管工程资料，申请取得规划部门出具的竣工规划核实文书直接办理不动产登记。

2.减时间。进一步压缩审批时限。建设工程规划许可不再要求提供三维仿真模型，审批时限压缩至5日；建筑工程施工许可取消现场踏勘环节，将审批时限压缩至2日；建设工程竣规划核实及不动产登记，时间分别压缩至5日、3日；合并工程规划许可、供排水及工程勘察需求申请，时间一共压缩至5日。

3.减费用。一是减免所有手续费。减免人防易地建设费，不再收取城市基础设施配套费、不动产登记费；工程勘察由政府购买服务；取消施工图审查，由政府部门组织全覆盖的事中事后质量检查。管径DN40及以下，日供水100吨以下，日排水量不大于50吨的实行零上门、零费用、零审批的“三零”服务。二是统一测绘成果。将基础竣工核实测量、竣工规划核实测绘、房产测绘和土地测绘成果统一为《重庆市社会投资小型低风险工程建设项目竣工测绘报告书》，不再进行多次测量。

4.提质量。一是压实建设单位质量安全首要责任。取消现场首次监督例会；质量安全检查部门在工程施工期间开展一次质量安全检查，仅对当次检查结果负责；建设具备工程项目管理能力的，可不委托监理，由内部工程师履行监理职责。二是提高质量管控从业人员学历要求。要求施工图审查人员、总监理工程师、施工现场质量监督管理人员除满足国家的相关规定外，同时就满足建筑学、工程学或建设管理本科及以上学历。三是推行工程质量潜在缺陷保险。推行适合我市实情的工程质量潜在缺陷保险，充分发挥保险参与社会治理作用，进一步健全工程质量风险管控体系，有效减少质量常见问题，全面提升工程质量水平。

5.优服务。一是全面推行“一网通办”。在“渝快办”平台上，搭建小型低风险建设项目审批专用平台，其涉及的所有审批事项、市政公用服务事项全部进入平台，实现全市一口受理。二是打造“全程代办”服务品牌。在区工程建设项目审批服务大厅（企业服务厅）设置专用窗口，提供“一窗办理”和“全程代办”服务，实现只进一家门，办成所有事。

（本期内容由区住房城乡建委提供）