【开局“十四五” 阔步新征程】锻造过硬队伍 夯实基层基础 强化人才支撑 为荣昌高质量发展提供坚强组织保证——区委组织部开局“十四五”工作综述

“双城之链”成渝地区双城经济圈区块链技术应用和产业发展论坛在荣举行

科技特派员培训花椒管理技术

荣昌首个川渝共治新风小院 （本组图片均为资料图片）

回顾过去一年，荣昌组织工作交出了一份厚重提气、亮眼出彩的成绩单：《人民日报》来荣开展“开局之年如何担当作为”专题调研，多个省市聚荣研讨乡村善治经验；“先锋业委会”创建得到国家有关部委充分肯定，“新风小院”有关做法入选乡村振兴系列丛书案例并荣获第三届全国党建创新成果展示交流活动十佳案例银奖。

在区委的坚强领导下，区委组织部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，向中心聚焦、为大局聚力，在砥砺奋斗中书写组织工作精彩“答卷”，为推动荣昌各项事业高质量发展提供坚强的组织保证。

聚焦忠诚干净担当——

锻造高素质干部队伍

干部是推动事业发展的关键。

7月12日，全区镇领导班子换届工作会顺利召开。为抓实集中换届工作，区委组织部严密组织、精心安排。“通过换届，进一步充实专业素养强的领导干部，从整体上统筹考虑、科学搭配、优化结构，换出‘加强版’领导班子。”区委组织部有关负责人介绍。

今年换届后，全区部门40岁左右干部的领导班子达到班子总数的50%，镇领导班子中40岁左右的干部占领导班子成员总数的40%左右，每个镇均配有1名35岁以下干部、至少配备1名“五方面人员”。在村（社区）方面，换届后的“两委”成员平均年龄下降5.9岁、大专及以上学历提升21%；党组织书记平均年龄降低1.08岁、大专及以上学历提升23.37%；148个村（社区）实现“一肩挑”，占比95%。

坚持精准科学、务实高效，着力建设高素质专业化干部队伍。突出政治标准，统筹选育管用，形成了年龄梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的合理结构。注重在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、招商引资、重大项目建设等一线考察识别干部。实施“8690”计划，大力发现培养使用优秀年轻干部，统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部等队伍建设。

同时，举办优秀年轻干部培训班，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。依托区委党校、上海国家会计学院等，加强教育培训，提升干部“七种能力”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，修订完善公务员职务与职级晋升方案，激励广大干部新时代新担当新作为。

今年以来，区委组织部高度重视干部队伍建设，始终把政治标准放在选人用人首要位置，坚持事业为上、以事择人，以提升专业能力为抓手，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为荣昌区高质量发展提供了富有活力的接续力量。

大抓基层夯实基础——

提升基层党组织组织力

心往一处想，劲才能往一处使。可这人心要靠什么聚起来？这也是困扰直升镇万宝村多年的问题。

曾经的万宝村，土地闲置、集体经济收入为零，是名副其实的空壳村，万宝村党支部也因此被作为区级“软弱涣散党组织”进行了整顿。“村干部老龄化，文化程度偏低，即使想发展集体经济也显得有心无力。”万宝村有关负责人介绍，通过全面摸排，分析研判，在换届时优化班子人员结构，并及时制定产业计划。

如今，万宝村村干部队伍思想政治素质好、业务素质强、干事创业积极性也比较高，在村集体经济发展、村容村貌整治、乡村文化建设等方面发挥了大作用，带动当地150余名群众在家门口就业增收，今年集体经济预计收入6.8万元，在“十四五”开局之年取得了“开门红”。

党建引领发展的成果，正在荣昌大地上遍地开花。昌元街道白象社区通过党组织发力，全面提升居民生活品质，实施改造点37个，惠及57栋1116户居民，被评为全国示范项目；安富街道通安村以“党建引领乡村治理”为主线，以农家小院为基本单元，尊重院内群众的治理主体地位，推动乡村治理取得实打实的效果，今年获评全国乡村治理示范村镇；万灵镇尚书村充分发挥基层党组织在农村人居环境整治中的引领作用，带领村民齐动手美家园，村容村貌大为改善……

过去一年，区委组织部下大力气抓党建促乡村振兴。实施“整镇推进、整区提升”先锋创建行动，修订完善组织振兴十六条重点措施，选派21支驻镇驻村工作队，累计回引本土人才317名，推动130名村党组织书记兼任集体经济组织负责人，全覆盖培训156名书记、981名“两委”其他成员，以组织振兴推动乡村全面振兴。

抓模范机关创建。启动模范机关创建工作，开展机关党建竞赛年“最强党支部”活动，推动机关党建走在前作表率。成功举办川南渝西机关党建交流会。《为民服务解难题，“十指连心”换舒心》入选第三届全国党建创新成果展示交流活动“百优案例”。

抓各领域统筹融合。以新时代“先锋业委会”建设为抓手，逐步在城市物业小区、“三无”小区、安置小区等建立党组织，党组织体系进一步完善。推行“非公党建协作组”制度，加强企业资源整合、学习交流。通过规范化建设推动国企、教育、卫生、社会组织等领域的基层组织建设质量进一步提升。

抓党员教育管理。开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选，9名市级、281名区级“两优一先”对象获得表彰。“1+6”基层党课评价体系做法被《人民日报》刊发。专题党课《做好新时代党建引领乡村善治》入选重庆干部网络学院首批基层干部培训精品网络课程，并被市委组织部推荐上报中央组织部。特色党课不断丰富，微党课《家书》入选全市优秀党课资源库。

今年以来，区委组织部坚持集中力量抓重点、补短板、强弱项，抓细基层基础建设，扎实推进党的组织体系建设，党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，党的政治优势、组织优势和群众工作优势不断转化为推动全区高质量发展优势。

聚好用好各方英才——

集聚高质量发展新动能

近者悦，远者来。人才要引得进，更要留得住、用得好。

作为我区引进的高层次人才、重庆三杰众鑫生物工程有限公司首席专家赵光伟，主要从事生物制品、基因工程药物研发及技术转让、模型动物研究及培育。

获得高新技术企业认定补助30万元，给予85万余元支持开展创新性研究，享受个税返还3.3万元、政府人才津贴3.6万元……荣昌一系列暖心举措为赵光伟创新创业创造营造了良好的环境。

经过多年的攻关，赵光伟团队申报发明专利共计9项，其中授权1项，另外8项均已进入公开、实质审查阶段。预计未来两年内就能获得3个新兽药证书，为我国畜禽养殖业的健康发展保驾护航。今年11月，重庆三杰众鑫生物工程有限公司赵光伟团队入选“重庆英才计划·创新创业示范团队”。

过去一年，区委组织部坚持党管人才原则，按照“小切口、大突破”工作思路，着力破除束缚人才发展的体制机制障碍，不断完善“棠城”人才系列品牌，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，积极引导各类人才在推动经济社会高质量发展中建功立业。

——出台新政招才。制定《支持回引企业员工七条措施》，从就业、交通、购房、子女入学等方面提供政策支持，吸引更多产业人才回荣就业。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，出台《荣昌区鼓励各类人才返乡下乡参与乡村振兴的实施办法》，落实乡村人才振兴举措。出台《重庆市荣昌区支持制造业高质量发展若干政策措施》，深化以产引才、以才兴业，构建人才与产业融合发展生态圈。

——聚焦产业引才。围绕新材料、农牧高新等产业发展所需，开展“招才引智”“招商引资”组团式引才，引进电子科技大学邓旭团队来荣成立重庆前沿新材料联合研究中心，吉林大学欧阳红生团队来荣成立重庆吉棠生物技术研究院有限公司，助推产业转型升级。今年，认定工业领域高层次人才48人。

——搭建平台聚才。举办“双城之链”成渝地区双城经济圈区块链技术应用和产业发展论坛、“荣昌陶”杯川渝青年创新创业大赛，唱响人才“双城记”。借助重庆英才大会，为高校毕业生及高层次人才提供岗位95个，并实现重庆区县事业单位首次“云面试”。不定期举行招聘会78场，提供岗位3.4万个，促进达成就业意向8918人。依托研究生社会实践基地，接收清华大学、南京大学、华中科技大学等“双一流”高校47名博硕研究生来荣开展暑期实践。依托博士后科研工作站、重庆海智工作站等创新平台，为高端科技人才提供科研和创业条件。今年引进急需紧缺人才303人。

——优化环境留才。打造“悦来”人才公寓品牌。按照“标准适度、配套齐全、安全环保、便利节能”的原则配置，采用中式、欧式、地中海等多种风格装修，提供免费、专业的保洁服务，实现“拎包入住”。截至目前，筹集人才住房2160套。跑出服务“加速度”。全面落实重庆英才“渝快办”，为高层次人才服务事项“网上办、掌上办、线上办”“一站式”办理提档加速。今年累计办理人才认定、住房补贴等服务事项78件次，发放“硕博奖励”、个税返还等300余万元。建立在外人才“动态数据库”，采集并录入500余名在外人才，通过节日慰问、实地看望等方式加强联系。

下一步，区委组织部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设高素质专业化干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，为荣昌建设成渝腹心现代化新兴城市提供高质量组织保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。

（融媒体中心记者 郑光慧）