【开局“十四五” 阔步新征程】齐心协力贡献智慧和力量 参政议政画好发展“同心圆”——区委统战部开局“十四五”工作亮点记略

举办党外人士代表培训班

民进区委会课题组走访调研

区委统战部走访企业 （本组图片均为资料图片）

今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，是开启实现社会主义现代化国家建设新征程之年。区委统战部在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和市委、区委系列决策部署，领会贯通《中国共产党统一战线工作条例》，立足实际、开拓创新、扎实推进，切实发挥统一战线的优势和作用，创新思路、搭建平台，广泛凝聚各民主党派、工商联、无党派人士的智慧和力量，引导全区党外人士围绕中心、服务大局，积极参政议政、建言献策，为荣昌经济社会高质量发展作出积极贡献。

架起政企沟通“连心桥”

当好民营企业“娘家人”

“大家经营过程中遇到的难题，或对荣昌区委区政府服务企业有意见建议的，可以提出来……”7月27日，区食品行业商会会长、重庆玖和食品工业有限公司总经理熊海涛，借商会各企业座谈之机，了解行业企业发展情况。

熊海涛作为我区聘请的营商环境观察员（下称“观察员”），他的职责就是为改进营商环境“进言”，对损害企业利益“吐槽”，给政府部门“找茬”，打通服务企业“最后一米”，助力政商关系“清”上加“亲”。

企业向观察员反映“急难愁盼”，是否真管用？重庆丽海眼镜有限公司（下称“丽海眼镜”）总经理李国侨答道：“管用！观察员可以帮助企业向区委区政府建言献策，帮助企业解决实际问题。”

据了解，丽海眼镜的订单主要出口欧美市场，随着越来越多大型生产机械入场，公司仅有的一台变压器无法承载负荷，不仅生产机械无法启动，夏季用电高峰还时常出现断电情况，公司一直不敢开足马力生产。观察员在走访民营企业时了解这一情况后，积极向区委统战部和区工商联反映。两部门组织人员到现场查看，确认问题后迅速交于相关部门办理，新的变压器安装投用后，公司月均生产能力翻了一番。

同样是服务民企，一年多来，我区架起政企沟通“连心桥”，聘请20名营商环境“观察员”，围绕改善政务环境、市场环境、法治环境等方面，提出的多条意见建议均得到有效解决。截至12月初，全区营商环境观察员共收集意见建议36件，已办理回复建议36件，办结率100%。

此外，区委统战部发挥统战优势，以优化营商环境为抓手，创新民营经济统战工作举措，擦亮促进“两个健康”金字招牌，推动营商环境观察员、常态化走访民营企业、双评双促、周二非公有制经济人士接待日等工作制度更加成熟、更加定型。截至12月初，共走访市场主体921家，收集意见建议536条，政策解释372件，协调解决91件，交办135件，已办结129件，办结率95.6%。

凝聚人心增进共识

协助民主党派加强自身建设

“我们将始终与中共中央保持高度一致，坚定‘四个自信’，增强‘四个意识’，做到‘两个维护’，把学习贯彻中共十九届六中全会精神转化为干好各项工作的强大动力，提升履职水平、积极建言献策，为群众办实事、办好事，为地方经济高质量发展献计出力……”近日，我区召开党外代表人士专题学习会，传达学习中共十九届六中全会精神。

最广泛地凝聚人心、增进共识，是统战工作永恒的追求。诸如此类的学习，只是区委统战部多力齐发，筑牢统一战线思想政治根基的最基础方式。

今年以来，区委统战部加强思想政治引领，牢牢把握正确政治方向。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和市委、区委系列决策部署，坚持从习近平总书记关于统一战线系列重要讲话、重要指示中找方向、找遵循，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，围绕“学懂弄通做实”要求，扎实开展“不忘初心、与党同心”系列活动，将统一战线理论政策法规纳入党校、社会主义学院科研教学计划，开展各类宣讲、走访、座谈活动，引导广大统一战线成员深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断坚定正确的政治方向，夯实共同思想政治基础。

区委统战部紧抓民主党派区级组织、工商联、知联会换届选举的契机，优化民主党派领导班子界别、年龄、知识、职业结构，选优配强民主党派领导班子，充分发挥统一战线纽带和引领作用。根据统一战线成员构成多样、思想多元等特点，积极作为、主动服务，通过定期召开座谈会、通报会等多种方式加强与党外代表人士的交流谈心，随时掌握他们的思想动态，把各民主党派紧密地团结在党的周围。

此外，区委统战部协助民主党派加强自身建设，完善工作机制。组织全区各民主党派集中学习《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》精神，并根据我区实际提出了下一步学习贯彻落实建议；支持和帮助各民主党派建立健全以理论学习、民主决策、民主生活会、述职和民主评议、内部监督、财务管理为重点的相关制度机制，规范民主党派发展成员工作程序。

围绕中心服务大局

发挥民主党派参政议政优势

“我建议对农村基层干部进行农业科技知识培训、农村科技创新培训，为农村注入科技力量，助力乡村振兴。”

“我建议加强生猪特色优势主导产业领域科技自主创新，依托市畜科院、西南大学人才优势，开展标准化养殖科技创新，为我区畜牧业的发展贡献智慧力量。”

……

11月9日，一场别开生面的乡村振兴产业发展协商座谈会在区委统战部会议室召开，我区各民主党派、工商联和无党派、新的社会阶层人士代表齐聚一堂，围绕产业发展、人才振兴、公共文化、生态建设、基础设施建设等内容畅所欲言、各抒己见，为我区乡村振兴产业发展建言献策。区级相关部门对当天党外人士提出的18条意见建议逐项进行任务分解，确保落实到位。

座谈会的顺利召开得益于协商前，区委统战部将协商主题的相关情况送达各党外人士，预留出充足的调研时间；协商后，区委统战部对党外代表人士提出的意见建议分解到相关单位办理落实，并限期1个月反馈办理情况，确保了政党协商更实，不“走过场”。截至目前，区委统战部共收集党外人士意见建议100余条，已全部协调交办。

今年以来，区委统战部坚持问题导向，制定年初协商计划，围绕成渝地区双城经济圈建设、教育文化质量、规划产业布局、助力乡村振兴等区委区政府中心工作、重点工作，组织各民主党派、工商联、知联会、新专联等结合各自实际，进行“蹲点式”“解剖麻雀式”调研，撰写《关于进一步推进物流降本增效建设现代物流的思考》等7篇政党协商调研报告，供区委区政府决策参考。

建立荣昌区党外人士建言献策智库，制定《荣昌区党外人士建言献策智库管理办法（试行）》，聘请14名智库人员定期开展交流研讨活动，为各领域专家、学者和业内人士提供多维度、多视角集聚智慧、思想碰撞的平台，有效发挥统战智库的高层次、高水平“智囊团”作用，提升参政议政、建言献策水平。智库运行近一年来，已有37篇建言被市委统战部采用。

这些都是区委统战部搭建同心平台、扎实做好民主党派参政议政服务工作的具体举措。今年以来，我区加强民主党派履职能力建设，完善民主党派参政议政、民主监督、考察调研、社会服务等工作制度，搭建民主监督平台，发挥民主党派人才智力优势和界别优势，开展成渝地区双城经济圈建设等专项民主监督，积极搭建参政议政、政党协商平台，政党协商办理反馈率达100%。

区委统战部常务副部长、区台办主任、区侨办主任邓万友表示，下一步，区委统战部将进一步加强思想政治引领，切实发挥统一战线汇聚人心、凝聚力量的作用，发挥统战对象联系广泛、智力荟萃、人才汇聚的优势，团结一切可以团结的力量，为打造成渝腹心现代化新兴城市贡献统一战线的智慧和力量。

（融媒体中心记者 杨丽丹 通讯员 赵志玉）