【在行动】拿下“国字号”荣誉 这个村凭什么

日前，国家农业农村部公布了第二批全国乡村治理示范村镇名单，重庆两个乡镇及20个村上榜。安富街道通安村名列其中。

重庆荣昌客户端讯（融媒体中心记者 郑光慧）11月5日，天气回暖。临近中午，得知村干部正在进行疫情防控排查，71岁的村民雷华玉连忙取下围裙，走家串户，协助村干部开展工作。每到一户，她都不厌其烦的告知：“疫情还没结束，不要扎堆，做好个人防护”“没什么事情，就不要出荣昌了”……

和雷华玉一样，如今，好多村民都成了通安村的“热心肠”，有的还主动报名当上了志愿者。

可就在两年前，村民们对村里的事还不太上心：“干了对我有什么好处”“多一事不如少一事”……抱着这样的心态，许多村民不愿意参与村里的工作，也堵上了通安村乡村治理有序的路。

通安村幅员面积6.2平方公里，共有14个村民小组，村民2018户。该村党总支书记邓跃虎坦言，曾经的通安村，“脏乱差”现象较为突出，部分村民鸡鸭散养、脏水乱倒、不爱收拾卫生，邻里之间交往也比较少。

如何破局？对此，通安村确立了工作思路。以“党建引领乡村治理”为主线，以小院为基本单元，以小院群众为主体，通过共建、共治、共享，推动形成“组织引领、党员带头、群众参与”的院落治理格局；通过发挥好群众力量，引导村民自治，让院子的事项自定、事情自办、事务自管。

小院交流会

当务之急是转变村民们的观念。“村干部说得再好，都不如让村民们‘眼见为实’。”邓跃虎说。去年，通安村组织村民前往清升镇等地“长见识”。看到别的村社环境美丽、设施齐备、邻里和谐，村民们开始羡慕了，你一言我一语的商量了起来。“书记，这边搞得好啊。你放心，我们回去要后来居上！”说这话的正是雷华玉。

话音刚落，邓跃虎顺势鼓劲：“对！说得好，就是要有这种劲头。”

“取经”归来，乡村治理各项工作的推进势如破竹。为引导村民自治，通安村建了三个组织：院落党小组、院落自治委员会、小院管家联盟。同时建立了四个平台：小院讲堂、小院产业合作社、便民纠纷解决点、新时代文明实践点。

值得一提的是，院落自治组织委员会是由本院68户代表民主选举出来的5人议事小组和3人监督小组组成。下设产业原始股金、环保基金、关爱基金、奖学基金和一支新时代文明实践队伍。“这个自治组织的最大特点是和产业发展联合起来了，在后来开展环境整治、社会治理、产业发展、矛盾纠纷化解等工作上，发挥了较大的作用。”邓跃虎说。

组织架构确定了，如何确保小院自治有效运转？对此，通安村建立了小院治理的5项工作机制，分别是党员联系服务群众包户机制、小院管家联动机制、矛盾纠纷排查化解机制、新风小院志愿服务积分机制以及评比激励机制。

“思想观念、行为习惯的改变不是一蹴而就的，是一个长期的、潜移默化的过程。”邓跃虎介绍，村党总支、党小组会经常召集村民开院坝会，每个小院治理过程中，往往都要开10几场会议，不断收集倾听村民的意见。

很快，通安村尝到了村民自治的“甜头”。“在人居环境整治中，和以往不同，大家都争着当志愿者。”邓跃虎介绍。院委会将村里报名的志愿者都排好了班，大家坚持每天天亮前完成公共区域的清扫。现在碰到做大扫除，村民们都不含糊：“环境卫生搞好了，心情自然就好了，都是为了我们自己，自己的事肯定要上心了。”

村民打扫院坝

与此同时，通安村还通过家风家训宣讲，开展各类先进表彰，每个季度评比表彰一批优秀院落带头人、优秀志愿者、整洁示范户，引导村民们形成人人思进、争先向善的良好风气；充分发挥新时代文明实践志愿者队伍的作用，开设理论课堂、德法讲堂、三农讲堂、电商讲堂和陶艺讲堂，打造“筑梦通安”人才展厅和“三崇堂院史馆”，推动乡村精神文明建设，打造“幸福通安”。

经过两年多的努力，如今，通安村各个小院的环境越来越漂亮了，村民们把房前屋后打理得干干净净，各家小院前都种上了喜爱的花草和绿植；邻里更加和谐了、心也更齐了，小院会自发组织小院运动会，每逢节日都会自发搞活动；产业更加兴旺了，三崇堂小院开办农家乐两家，返乡青年陈燕开办起特色餐饮和茶室，赖长勇搞起水果采集基地，正在筹划开办民宿；乡村吸引力更强了，文帮国、刘友堂等10余名青年返乡创业……细数通安村发生的新变化，村民个个喜上眉梢。