【棠城e评】APP整改不能拖泥带水

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7月28日，记者从工信部获悉，工信部针对用户反映强烈投诉较多的开屏弹窗信息骚扰用户等违规行为进行了集中整治。近期在对该问题“回头看”中，依然发现部分企业“有令不行、有禁不止”。检测发现，QQ阅读、美柚等14款App未严格落实整改要求，工信部要求这些App应在8月3日前完成彻底整改工作。逾期不整改的或整改不到位的，将依法依规组织开展相关处置工作。

在对开屏弹窗信息骚扰用户等违规行为的集中整治当中，QQ阅读、美柚等十多款APP未严格落实整改要求，属于典型的拖泥带水现象。依据《网络安全法》和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》等法律法规要求，工信部等职能部门理当依法积极履职，进一步加大力度对有令不行、有禁不止，和整改不彻底、反复出现问题甚至搞技术对抗的问题APP涉事企业，给予严厉处置。同时，相关应用商店亦当作好主动配合，严格按照主管部门要求对未完成整改的问题APP进行有效处理。针对部分企业“有令不行、有禁不止”情况，广大用户和网民亦能发挥监督作用，让某些拖泥带水“躲猫猫”企图大事化小小事化了的违规企业，无所遁形曝光于公众视野。

开屏弹窗信息骚扰用户等违规乱象，严重侵害用户合法权益，带来不良的使用体验，令广大民众深恶痛绝。面对消费用户的强烈不满，以及主管部门的三令五申，决不允许问题APP涉事企业不理不睬，更不能任其我行我素对整改要求置若罔闻。强化监管效率，尤其是对故意违规、以及屡教不改者提高违法违规成本，无疑是倒逼问题APP平台企业承担法理和社会责任，自觉遵守法规底线的有力方式。良好的法治宣传，特别是有针对性的警示提醒，能够帮助APP企业辩清行为边界；然而，仅有苦口婆心的宣传教育，或是一而再再而三的善意提醒，而没有强硬的处罚手段，是难以叫醒执意装睡的人的，也是难以震慑住心怀侥幸铤而走险的人的。

因此，既要顺应人民群众对美好生活的向往，不断满足各种信息消费的需要，又要构建良好的发展生态，让网络数字经济有序壮大，这是包括APP平台企业在内社会各方的共同责任。目前，国家正逐步建立健全法律法规，优化营商环境支持鼓励APP企业等互联网市场主体做大做强，同时，系统性提升职能部门的监管能力、激发用户和网民的依法维护权益意识，齐心协力助推数字经济产业实现高质量发展。越是产业规模和用户群体不断壮大，越是需要强化APP企业的法治自律，越是要用好经济、法律等多个方面手段，对忽视法治权威、蔑视用户权益的APP企业挥以重拳，从严从快清除行业之内的“害群之马”。对于明知有开屏弹窗信息骚扰用户等违规行为却不主动整改、接到整治通知却耍花架子企图蒙混过关的问题APP，就是应该多管齐下，既要对企业进行经济处罚，又要追究责任人法律责任，还要设立“黑名单”用好社会信用制度栅栏，让拖泥带水的整改行为付出应有的惨重代价。

作者：渝西锋光

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