【棠城e评】优化环境助力社区养老服务“朝阳产业”

日前，重庆高新区香炉山街道养老服务中心正式揭牌运营。这也是重庆高新区首个投入运营的养老服务中心。据介绍，此次投入运营的香炉山街道养老服务中心采取民办公助的方式，由重庆同岑养老服务有限公司建设，总面积3380平方米，床位共110张，总投资约400万元。

目前，老龄化正在加速。一方面，是随着老龄化社会程度逐年加深，基数大、增速快、高龄多、空巢化等特点逐步呈现，期望获得优质养老服务的人口基数、也就是市场总体需求不断增长，仅在重庆，目前就有在籍老年人口700余万人。另一方面，是养老机构市场化运营比例整体处于低位，多元化、多层次的养老需求难以得到有效满足。以民办公助等方式推进街道、社区养老服务工程建设，对于保障老年人权益属于当务之急。

破解大城市养老难题的核心，是解决社区养老设施供给不足的问题。重庆市出台《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》，按照“一街一中心、一社一站点”的原则，在街道层面建设街道养老服务中心，在社区层面建设社区养老服务站。随着市、区县、镇街多级积极联动，重庆全市养老服务工程建设的有序推进，将为老年人营造高品质晚年生活环境打下坚实基础。

心理慰藉、压疮护理、安宁护理、临终关怀等医养结合特色服务，得到香炉山街道养老服务中心入驻老年人的肯定和青睐；除了街道的养老服务中心，辖区5个社区建立养老服务站，并通过“中心带站、融合服务”方式，充分整合养老服务资源，探索“居家养老+社区养老+机构养老”相融合的“三养合一”社区养老服务模式……不断完善镇街、社区等基层养老服务机构及环境，所能取得的良好效应，或还不仅在于解决老年人养老问题本身。有了就近的镇街、社区养老机构，可以缓解城乡老年人群体的诸多后顾之忧，同时有助减轻老人家属或子女的赡养压力，有效向社会释放人力资源。此外，规范化建设镇街、社区养老服务机构，在消防设施、餐饮卫生、医疗服务等方面，为社会养老场所作出示范与参照。

养老服务事业既是顺应社会进步的民生工程，还是大力发展三产业服务行业，助推社会经济转型走向高质量发展的“朝阳产业”。伴随着经济社会的高速发展，巨大的养老服务市场空间，为经济社会发展提供了新的增长点。不断增大规范化的养老机构供给，有利于营造和谐良好的社会养老氛围，有助养老机构服务水平的整体提升。而以民办公助等方式不断优化市场环境，引导社会资本有序进入社区养老服务市场，将有利提升老年人口幸福感与获得感，在稳固社会和谐稳定等方面实现多赢。

作者：渝西锋光

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