【棠城e评】强力遏止药企无序竞争乱象

虚开发票、虚增学术活动费、虚增广告宣传费……日前，财政部公布对19家医药企业作出行政处罚的结果。12家企业被处以顶格罚款，对市值庞大的头部药企、跨国药企一视同仁公平处理，彰显依法维护医药行业清朗生态的明确姿态。

河南省商水县人民医院一位医生利用职务便利，3年时间开具某品牌脑心通胶囊35962盒，非法收受药企销售业务员药品回扣款人民币12.50万元；江苏某医药营销有限公司2018年支付个人代理商销售推广费用，凭证后附部分发票由与该公司无实质业务往来的第三方公司开具，涉及金额1.4亿元；山东某药企以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司支付资金，再由医药推广公司转付给该公司的代理商，涉及金额5122.39万元……虚增差旅费、学术活动费、业务推广费，隐藏在灰色地带的药企无序竞争乱象触目惊心。针对相关违法违规行为，必须坚持毫不手软露头就打，靶向施策推进医药领域综合性改革，才能让医和药真正回归公益性本位。

整治医药行业乱像，需要两方面着手。一方面，要不断提高违法成本，对药品和医疗器械市场领域相关责任主体形成强力威慑。近年来，央视等媒体公开曝光上海、湖南等地医药回扣事件，广东、南京等地对部分涉及回扣的医药代表和医生，依法采取经济、刑事措施，给予医药回扣、贿赂医生等不法行为重拳打击，对广大医务从业者及医药代表群体起到警示作用。

另一方面，各级公立医院或当加快破解自身改革难题，尽快破解以药养医痼疾，彻底清除药品价格形成机制中不合理因素，为形成规范、合理的药品价格机制作出应有示范。相关职能部门还应织密织细监管笼子，通过依法检查医药产品成本费用机构，进一步摸清药价虚高成因，为药品集中带量采购等重大改革的顺利推进铺垫基础。

看病就医是关系到每个普通老百姓的重要民生问题，斩断医药领域灰色利益链条刻不容缓。去年9月，国家医保局公布《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，将医药购销中给予回扣或其他不正当利益、涉税违法等7类行为，作为失信事项列入目录清单；从2018年底11个城市开始试点，国家组织药品集中带量采购至今，先后组织实施多批全国药品集中采购，截至2020年节约费用总体上超过1000亿元……近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》，明确禁止医药代表承担药品销售任务。各级监管部门需要积极作为，通过完善问责机制、强化惩罚力度，让各项规范性措施能够落地落实，有效清除药企无序竞争乱象土壤。

作者：渝西锋光

棠城e评所登载的所有文章仅代表作者个人观点，与本网站立场无关。欢迎关注棠城e评，投稿邮箱1441749766＠qq.com。