【棠城e评】让“田保姆”在乡村振兴的广袤田野大展身手

近年来，农业社会化服务在各地兴起。截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个，农业生产托管服务面积超16亿亩次，其中服务粮食作物面积超9亿亩次，服务带动小农户7000多万户。

作为一种新型农业经营方式，应运而生的农业生产托管“田保姆”成为农民种地的好帮手。虽然家里有三五亩地，但是常年在外务工，不少农民根本就没有时间耕种；智能农机作业效率较高，但是农民小户经营，单独购置整套设备不划算……针对小农户依然是农业经营的主体，却不得不面对城镇化推进过程中带来的各种问题，“田保姆”有效破解“谁来种地，怎么种地”难题。数据显示，截至2020年底全国农业社会化服务组织总量超过90万个，生产托管服务面积超过16亿亩。一家家“田保姆”服务田间，不仅有效解决了土地撂荒、粗放经营的问题，还提升了农业经营效率，成为农民种地的好帮手。

让专业的人干专业的事，“田保姆”助力筑牢国家粮食安全。目前，在我国承包耕地农户超过2亿，然而通过土地流转经营30亩以上的农户仅占全国总数的5%，“大国小农”的基本国情农情在相当长时期内难以根本改变。“田保姆”在不改变土地承包关系的前提下，通过集中采购种子化肥、集成运用农技技术、标准耕种作业、统一订单收购等，充分发挥农机装备的作业能力和分工专业专业化服务效率，有效降低农业物化成本和生产作业成本。有了“田保姆”贯穿于产前、产中、产后的环节服务，不少农户当起了“甩手掌柜”，腾出更多的时间和精力干事创业增收；专业作业的“田保姆”破解了土地流转的地租等难题，推进农村产业融合发展，进一步巩固重要农产品有效供给、保障国家粮食安全。

党的十九届五中全会提出，“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，加快补齐短板、助推“田保姆”等多元化社会化服务正当其时。一方面，是随着现代农业加快发展，农业各个方面对“田保姆”这样的生产托管的需求越来越旺盛；另一方面，“田保姆”等农业生产托管仍然面临服务主体能力不强、服务领域不宽、政策支持力度不够、行业管理有待加强等问题。从农民不愿意干、干不了、干起来不划算的环节入手，以农民实际需求为导向推进“田保姆”等农业生产托管，促进农业生产托管服务和农户多元化需求实现无缝对接。同时，鼓励各类服务主体和相关院校及单位实施科研和人才合作，加快推进服务链条的横向拓展与纵向延伸；采取“先服务后补助”等方式，发放农业生产托管专项补贴，不断提高小农户接受各类农业社会化服务积极性，让“田保姆”在乡村振兴的广袤田野大展身手。

作者：许淑萍

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