【棠城e评】凝聚科学编制《规划》推动高质量发展更强合力

日前，由中国社会科学院国家高端智库主办的“‘十四五’规划与中国发展”学术研讨会在京举行，多位专家围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，就“进入新发展阶段，构建新发展格局”“实施应对人口老龄化国家战略”“坚持创新驱动，推动高质量发展”等多个主题进行了深入研讨。

“十三五”时期，在党中央的坚强领导下，全国各族人民团结拼搏、奋力进取，国家经济社会发展取得前所未有的决定性成就，广大人民群众民生福祉愈发丰厚。所有贫困县摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城乡居民收入提前实现“翻番”目标，“十三五”规划确定经济社会发展主要指标绝大多数已经完成或超额完成……“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，人民生活将不断改善，人的全面发展、全体人民共同富裕将取得更为明显的实质性进展。面对百年未有之大变局，立足发展所需、顺应民心期盼，科学编制“十四五”规划将为高质量发展提供路径指引。

民心是最大的政治，汇聚民心为科学编制“十四五”规划提供强大动力。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央基于我国比较优势变化作出的重大决策。“十四五”时期如何进一步激活我国内需潜力？如何进一步推进扩大开放？如何进一步统筹发展与安全？如何加快补足补齐工业化、城镇化、信息化、农业现代化短板……事关“十四五”规划大计，诸多问题事项需要走进群众广纳言路。只有让好的方针政策和发展规划顺应广大人民群众意愿，让十四亿人民对美好生活的憧憬和愿望体现在“十四五”规划当中，才能把加强规划的顶层设计和坚持问计于民统一起来，才能进一步推动“十四五”规划编制符合人民群众所思所盼，更好地维护和实现人民群众的根本利益，让高质量发展成果更多更公平地惠及全体人民。

坚持创新驱动，深化巩固将创新放在我国现代化建设全局中的核心地位。我国已转向高质量发展阶段，未来中等收入群体规模将显著扩大，基本公共服务实现均等化。但是，发展不平衡不充分问题仍然突出，破解创新能力仍不适应高质量发展要求的问题，需要全面塑造发展新优势，需要在强化部署国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制等方面齐头并进，努力推动国家经济实力、科技实力、综合国力实现大幅跃升。

在取得脱贫攻坚决定性成就、全面建成小康社会之后，我国进入开启新征程迈入高质量发展关键期，汇聚强大合力编制“十四五”规划至关重要。“凡事预则立”，让我们坚持党的领导，面对前所未有重要发展战略机遇期，对标对表党的十九届五中全会明确的奋斗目标，落细落实到现代化产业体系建设、进一步巩固拓展脱贫成果、强化产业链供应链建设等方方面面，科学统筹编制“十四五”规划，团结一致奋力开创高质量发展新局面。

作者：路春花

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