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◎ 学习广西好经验 拓宽视野促发展
发布时间: 2008-08-20

        六月,骄阳似火;六月,激情满怀;六月,催人奋进。为了进一步解放思想、更新观念,为了更进一步深化改革,扩大开放,为了县域经济社会“跨跃发展、提速升位”,为了荣昌的明天更加美好,我怀着一颗火热的心,一颗如饥似渴求学之心,有幸参加荣昌县“解放思想、扩大开放、科学发展”第四批领导干部学习考察组赴广西学习考察。从6月28日到7月4日短短的8天时间里,通过实地参观、聆听讲解、置身于景、资料收集,深切地感受到风景如画园林城市的风貌,感触到沿海地区超常规的发展氛围,先进的发展理念,明显的发展成果。无论是山川秀美的桂林,还是西南最大的出海口防城港;无论是西部新崛起的绿城南宁,还是北部湾的明珠北海市,那一幅幅生态优美的画卷,那一个个高起点规范靓丽的园区,那一条条繁荣兴旺的商贸旅游街道,那一幕幕大手笔大项目快速发展的场景,这一切的一切,使我视野拓展,大开眼界,使我深受教育,倍受启迪,体会万千。

        体会之一:依托特色,一业带百业。广西桂林,是一座以山水秀丽和文物古迹众多为主要特征的风景旅游城市和历史文化古城,自然景观与人文景观相互协调,浑然一体,城在景中,景在城中,城景交融,相互辉映,真可谓“桂林山水甲天下”。聪明开放的桂林人,依托得天独厚的自然景秀美特色,大手笔的包装展示桂林,紧紧抓住旅游主导产业轴线,带动兴旺各行各业快速发展,做好“五个结合”:一是城市建设与生态环境保护相结合。1998年桂林地市合并后,结合生态旅游之特色搞城市建设,为了不遮挡景色,采取了限层建楼房的措施(一般楼房不得高于7层);为了保证水质,特别注重排污处理工程。目前,全市有城市二级生化污水净化厂4座,下水管道283.97公里,生活污水处理率达40%,工业污水处理率达80%,处理能力居全国领先地位;二是城市建设与旅游休闲景点打造相结合。整个桂林城市,依托漓江、桃花江,引水进城,引水建园,山在城中,城在山中,水进城中,城在水中,是名符其实的山水园林城市,其主要做法是:依江堤而绿化,沿江堤建景点,伴江岸而特业,随江岸乐休闲,林木、草坪、亭阁、空地沿江伴河而建。可谓“山水城,相连相伴相映,景缘人,相容相亲相依”;三是生态景点与历史文化挖掘相结合。游漓江,奔阳朔,山连山,水连水,千山各异,千姿百态,鬼斧神功,百里画廊,有“阳朔山水甲桂林”之美誉。他们利用天然美景,挖掘历史文化而包装每个景点。采取:以“山型”打造景点。如:骆驼过江、九马画山、蟠桃圣山;以“传说”打造景点。如:漫话西游;以“动态”打造景点。如“月亮山”;以“奇特”包装景点。如:一棵参天大榕树等等。四是旅游业为主导与各业同步发展相结合。围绕旅游业,大力发展运输、轻工、饮食、文化、休闲、娱乐等三产业。围绕旅游发展特色商贸街区,工艺品夜市街区,城中公园商贸区,城中河游船观景线。大手笔拓展创新延长旅游内涵链条。由大名气导演张艺谋执导的“印象刘三姐”,场面壮观,气势宏大,人与自然溶为一体,取得了很好的经济和社会效益;五是发展产业与注重品牌打造相结合。树立品牌意识,充分展示亮点、看点,是挂林的又一大特色。不起眼的小商品,被桂林誉为“三宝”,即:“三花酒、辣椒酱、豆腐乳”闻名全国,非常畅销。整个桂林也以“国家AAAA级景区、中国人居环境范例、广西十佳景区”品牌誉满全世界,从而引来天下客,人流带动物流,人气带来财气。一业带百业,促进桂林经济社会快速发展。

        体会之二:抓大项目,促大发展。例如:南宁是广西的首府,是西部新崛起的新城。近年来,南宁市突出“工业强市”的发展策略,以大项目促进大发展,不断创新招商体制,优化发展环境,各大重大项目纷纷落户南宁。2008年,是南宁市加快发展的新起点,确定了100项重大项目建设,计划总投资116.93亿元,这批项目对于促进全市建设项目工作的开展和投资持续较快地增长,实现经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。再如:广西防城港市,这个昔日的“小渔港”,现在已成为中国内陆胶地进入东盟四国的的快捷海陆门户。其主要做法就是围绕“大”字抓项目、抓发展。他们的定位是:“围绕建成全国枢纽大港、大西南货物集散与蔬运大港、环北部湾工业大港、国际性商贸大港”的目标。加快港口大泊位、深航道及配套设施建设。目前港口已建成上万吨级码头若干,20万吨级的码头也相继建成,去年全市港口货物吞吐量突破5000万吨,形成了中国沿海12个主枢纽港口之一。由此可见,重大项目建设不仅能直接拉动经济增长,更重要的是,一个重大项目的落户建设预示着一个地区良好的投资环境、未来的综合竞争能力的发展后劲。抓住了重大项目建设,也就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”,抓住了提升城市综合竞争力的关键和着眼点。

        体会之三:做强无烟产业,永葆碧海蓝天。北海市地片广西南端,北部湾东北海岸,是一座非常美丽的海滨旅游城市,也是北部湾经济开发区的一颗明珠。在北海市考察。我们住在离北海市誉满天下第一滩——银滩附近的宾馆,对北海市特别是北海市银海区“做强无烟产业,永葆碧海蓝天”作法体会很深。拥有“天下第一滩”——北海银滩的银海区、风景如画、环境靓丽、空气清新、视野广阔。为了永葆碧海蓝天,又要加快发展经济,银海区在产业发展的战略上既强化生态环境保护又致力做大做强无烟产业,既实现经济持续又好又快发展,又确保海滨旅游环境不受污染。其作法:一是着眼长远“避重就轻”。避开石油、化工、重工业产业,大力培育发展高新科技产业和轻工业。据了解,今年该区规模以上工业已达21家,1—5月工业总产值4250万元,其中高新科技和轻工业产值占60%以上。二是因地制宜发展海产品。该区利用海域特点,大加发展海水养殖业。海产品,精深加工业。其养殖产品以“人无我有、人有我特”为目标发展海产品,目前,北海已形成中国四大鱼场之一美称。北海的海产品产量已占广西的80%以上。同时注重海产品的深加工和精加工,该区已建成钦国冷冻、银华水产、德洋水产等10多家海产品深精加工企业,其产品90%出口创汇。三是依托优势,发展旅游。该区依托“海洋之窗”、“天然浴场”等10多处景点,实施以“一线六点三市”为主题的开放式旅游,在名山名水上做文章,大力发展旅游事业。今年1—5月份,以旅游为主的第三产业总值达1.6亿元。同比增长28%。

        短短的几天考察,却留下许多深刻的印象,比如人家规范而特色的城市管理,接待从简而热情的方式、地方产品浓厚的品牌意识,注重打造亮点看点形象,良好的人们休闲娱乐方式等等,很多做法都值得我们深思和学习借鉴。以上三点体会是其中自己认为比较主要的而已。通过学习、比比我们,荣昌怎么办?为了我县经济社会的跨越发展,自己在学习体会基础上,有针对性的提几点建议,仅供参考:

        一、重视城市建设的同时必须重视旅游休闲景点的打造

        我县的城市建设近几年来无论从规模还是档次上都上了一个新台阶,发展之快,变化之大,特别是经过“三创”工程和“新三创”活动,荣昌县城确实打造得非常漂亮。但美中不足的是,城市建设中没有高度重视旅游景点,休闲场所的打造,更不用说对历史文化的挖掘了。如:荣昌城建中树了很多“标致”,但真正能代表昌州的典型“标致”不明显;又如:荣昌美誉为海棠香国,但却很少见到海棠,也闻不出香在哪里;还如:整个濑溪河昌元过境段的宏大堤防工程的堤岸上,绿化、休闲亭阁、娱乐场地、文化挖掘等没有充分展示出来。针对这些问题我们是不是应该借鉴桂林市、北海市好的作法(如北海的电杆,像帆船上的帆杆,上是船帆,代表一帆风顺,下是锚,代表脚踏实地)。因此,在重视城市建设的同时必须注重旅游休闲景点,人文景观的普遍打造,让人们有耍、有玩、有游、有看之处。这样,荣昌就更靓、更美、更繁荣昌盛了。

        二、创新品牌意识,加强对荣昌品牌的包装和宣传

        我认为,说起来荣昌地方土特产很多,也很知名,如荣昌猪、夏布、折扇、陶器都是誉满华夏的荣昌传统产品;又如饮食上的卤鹅肉、羊肉汤、黄凉粉都很出名,但这些产品在外没形成荣昌的知名品牌。而桂林的“三花酒、辣椒酱、豆腐乳”等小产品,为什么名誉为桂林的“三大宝”呢?我想荣昌的这些地方特产,应该从扩大对内对外宣传力度,树为荣昌“几宝”上做文章,在精品型、小包装、分解型、携带型、可口型上做文章,把荣昌的地方产品展示出去,以此提高荣昌知名度。

        三、围绕“大”字做文章,以大项目建设促进我县工业经济大发展

        我县经过近年来地努力实施“工业强县”战略,取得了可喜成果。“生物科技、机械化工、照明电器、能源轻纺、农副产品加工”等五大优势产业逐步形成。中国畜牧科技城、渝西兽药饲料基地等建设也取得了很好的效果。但我认为,荣昌要大发展,荣昌要跨越发展,还必须在工业强县中注重引进重大建设项目,来快速持久地拉动荣昌经济社会的大发展。一是树立大开放、大招商、招大商、重大项目的观念。二是要研究建立引进重大项目建设的优化平台及专项优惠措施,把有限的土地、资金、人才、优惠政策集聚到重大项目建设上。三是以改革创新的方法,改善优化软环境,把各方面的力量用在招引重大项目建设上,以重大项目的建设推动我县经济社会的发展,促进我县经济社会“三大目标”的早日实现。

        (周时彬)